שהייה קבועה בבולגריה: מסלול 5 השנים (2026)

שהייה קבועה היא קו הסיום של ההגירה לבולגריה עבור רוב הזרים: מעמד ללא הגבלת זמן שמסיים את החידושים השנתיים, פותח את שוק העבודה, מקנה ביטוח בריאות ציבורי ומתחיל את הספירה לקראת אזרחות. המדריך הזה מסביר בדיוק איך עובד מסלול 5 השנים, מהן מגבלות ההיעדרות שפוסלות אנשים, מהם שני המעמדים המתחרים בשנה ה-5, ואילו מסמכים צריך.

חדש במערכת? המפה הכוללת נמצאת במדריך היתרי השהייה בבולגריה.

הכלל המרכזי: 5 שנים רצופות

אזרח מדינה שלישית ששהה בבולגריה באופן חוקי ורצוף במשך 5 שנים רשאי להגיש בקשה לשהייה קבועה (postoyanno prebivavane). "חוקי" פירושו החזקה בהיתרי שהייה מתמשכת תקפים לאורך כל התקופה — על כל עילה שהיא או על שילוב של עילות: עבודה, פעילות כפרילנסר או כחברה, פנסיה, משפחה, לימודים (עם מלכוד, בהמשך).

המילה "ברציפות" היא המקום שבו בקשות נופלות. במהלך תקופת 5 השנים אין להיעדר מבולגריה:

• יותר מ-6 חודשים רצופים בהיעדרות בודדת, וכן
• יותר מ-10 חודשים במצטבר לאורך 5 השנים.

חותמות הגבול נעלמו בתוך מרחב שנגן, אבל מנהלת ההגירה (Migration Directorate) של משרד הפנים הבולגרי (MVR) מצליבה רישומי כתובת, נתוני העסקה ונתוני נסיעות — ועל ההצהרות אתה חותם בעצמך. נהל יומן ימים משלך כבר מהשנה הראשונה, בדיוק כפי שהיית עושה לצורך תושבות לצורכי מס.

הנחת הלימודים: שנים שנצברו בהיתר סטודנט נספרות רק ב-50% לצורך מעמד השהייה ארוכת הטווח של האיחוד. תואר ועוד שנתיים של עבודה אינם מסתכמים ב-5 שנים מזכות — כדאי לתכנן בהתאם.

פערים הורגים את השעון. היתר שפג — גם חידוש שהוגש באיחור — עלול לאפס את הספירה. יש לחדש מוקדם, בכל פעם מחדש.

שהייה קבועה מול שהייה ארוכת טווח של האיחוד

בשנה ה-5 בולגריה מציעה בפועל שני מעמדים. רוב האנשים אומרים "שהייה קבועה" ומתכוונים לאחד מהשניים; ההבדלים ביניהם משמעותיים:

כלל אצבע: נשארים בבולגריה → שהייה קבועה לאומית (פשוטה יותר, ללא הגבלת זמן). ייתכן מעבר למדינה אחרת באיחוד בהמשך → מעמד השהייה ארוכת הטווח של האיחוד (נייד, אבל צריך לעקוב אחרי כלל 12 החודשים). אפשר להחזיק במעמד הלאומי ובהמשך להגיש בקשה גם למעמד של האיחוד.

מי פטור מההמתנה של 5 שנים

חוק הזרים מעניק שהייה קבועה בשלב מוקדם יותר, בין היתר, לקבוצות הבאות:

• בעלי מוצא בולגרי (ייחוס מתועד)
• זרים הנשואים 5 שנים ומעלה לאזרח בולגרי המתגורר בבולגריה
• ילדים של אזרחים בולגרים
• משקיעים גדולים לפי חוק עידוד ההשקעות (Investment Promotion Act) — נישה מסוננת ובעלת ערך גבוה מאז שבוטלה בשנת 2022 האזרחות בתמורה להשקעה

הבקשה, שלב אחר שלב

1. להתחיל 2-3 חודשים לפני יום השנה ה-5 בביקורת של היסטוריית ההיתרים: כיסוי ללא פערים, כל חידוש שהוגש במועד, היעדרויות בתוך המגבלות. כדאי להזמין מסמכים מחו"ל מוקדם, כדי שהאפוסטילים יגיעו בזמן.
2. לבחור את המעמד — שהייה קבועה לאומית או שהייה ארוכת טווח של האיחוד (ראו את ההשוואה למעלה).
3. להגיש במנהלת ההגירה של המחוז שלך, עם ערכת המסמכים המלאה ואגרת המדינה, ולחתום על ההצהרות בדבר היעדרויות ואמצעים כספיים.
4. להגיב מהר לדרישות השלמה. אם מנהלת ההגירה מבקשת עוד מסמך אחד, השעון נעצר — יש למסור אותו בתוך ימים, לא שבועות.
5. ההחלטה מגיעה בדרך כלל בתוך 2-3 חודשים. ההיתר הקיים שומר על חוקיות השהייה כל עוד הבקשה תלויה ועומדת, בתנאי שהוגשה לפני מועד הפקיעה.
6. ביומטריה והכרטיס החדש — ועם המעמד הקבוע, גם ה-EGN החדש שלך. יש לעדכן את הבנק, המעסיק וספקי התשתיות במספר הזה; הרישומים לא מסתנכרנים מעצמם.
7. לרשום ביומן את מועד פקיעת הכרטיס — הזכות היא ללא הגבלת זמן, הפלסטיק לא.

רשימת המסמכים

• טופס בקשה (מנהלת ההגירה)
• דרכון בתוקף וכן העתקים של כל היתרי השהייה המכסים את 5 השנים
• אסמכתאות למגורים (שטר בעלות, חוזה שכירות, הצהרת מארח)
• אסמכתאות להכנסה או לאמצעים יציבים (העסקה, פנסיה, דפי חשבון בנק) — חובה לצורך מעמד השהייה ארוכת הטווח של האיחוד, ובפועל מצופות בשני המסלולים
• אסמכתאות לביטוח בריאות (עבור מעמד האיחוד)
• הצהרה על היעדרויות; אסמכתאות נסיעה תומכות אם יתבקשו
• תעודת יושר — אישור היעדר רישום פלילי — לפי הצורך (הרישום הבולגרי נבדק ביוזמת הרשות; תעודה זרה עשויה להתבקש אם שהית תקופות ארוכות בחו"ל)
• אגרת מדינה: כ-€511, ובנוסף כ-€18 עבור כרטיס השהייה (€36 בהליך מזורז)

מסמכים זרים דורשים אפוסטיל ותרגום מוסמך לבולגרית, בדיוק כמו בכל שלב קודם — אותו נוהל שמתואר במדריך ויזת D לבולגריה חל גם כאן.

החלטות מתקבלות בדרך כלל בתוך 2-3 חודשים. ההיתר הקיים נשאר בתוקף כל עוד הבקשה תלויה ועומדת (יש להגיש לפני שהוא פוקע).

מה שהייה קבועה באמת מקנה

• סוף לעילות. העבודה, העסק או הפנסיה יכולים להשתנות או להסתיים — המעמד נשאר.
• גישה מלאה לשוק העבודה — העסקה או עבודה עצמאית ללא היתרים.
• ביטוח בריאות ציבורי: תושבי קבע ותושבים ארוכי טווח מכוסים במערכת של הקרן הלאומית לביטוח בריאות (NHIF) על בסיס הפרשות זהה לזה של הבולגרים (דמי הביטוח המינימליים למבוטח עצמאי עומדים בשנת 2026 על כ-€25 לחודש) — ראו בריאות וביטוח רפואי בבולגריה.
• מספר EGN — המספר האישי הבולגרי שמחליף את ה-LNCh ומקל על כל אינטראקציה; ראו את המדריך לתעודת הזהות הבולגרית (lichna karta).
• אשראי ומשכנתאות הופכים לריאליים — הבנקים מתייחסים לתושבי קבע כמו למקומיים, וזה משנה ביום שבו מחליטים לקנות נכס.
• איחוד משפחות — מעמד חזק יותר כבן משפחה מזמין.
• שעון האזרחות מתחיל לרוץ: התאזרחות דורשת בדרך כלל החזקה במעמד קבוע או ארוך טווח במשך 5 שנים.

מה שהיא לא מקנה: דרכון בולגרי, זכות הצבעה בבחירות הארציות, או זכות בלתי מותנית לחיות במקום אחר באיחוד האירופי.

הדרך לאזרחות

מחזיקים בשהייה קבועה או ארוכת טווח במשך 5 שנים (3 שנים למי שנשוי לאזרח בולגרי 3 שנים ומעלה), שומרים על זיקה אמיתית לבולגריה, עוברים הערכה בסיסית בשפה הבולגרית, מציגים הכנסה — ואז מגישים בקשה למשרד המשפטים. זמן ריאלי מקצה לקצה מרגע ההגעה הראשונה: כ-10-12 שנים. הפרטים, ובכללם כללי הוויתור על האזרחות הקיימת שמפתיעים אמריקאים ובריטים, נמצאים במדריך האזרחות הבולגרית.

שאלות נפוצות

האם 5 השנים חייבות להיות באותו סוג היתר?

לא. העילות יכולות להשתנות (עבודה → עסק → משפחה) כל עוד הכיסוי רציף וכל היתר היה בתוקף.

שהיתי 7 חודשים בחו"ל בשנה ה-3. זה נגמר?

לצורך הספירה הרגילה של 5 השנים, היעדרות של יותר מ-6 חודשים רצופים שוברת את הרציפות — השעון למעשה מתחיל מחדש. קיימים חריגים צרים (למשל כוח עליון חמור ומתועד); כדאי להתייעץ עם עורך דין לפני שמניחים שחריג כזה חל.

האם אפשר לאבד שהייה קבועה?

המעמד הלאומי נשלל בעיקר בשל עבירה פלילית חמורה, מרמה בבקשה, או נטישה ממשית של המגורים בבולגריה. מעמד השהייה ארוכת הטווח של האיחוד פוקע בנוסף לאחר 12 חודשים רצופים מחוץ לאיחוד האירופי.

האם שנים בהיתר לנוודים דיגיטליים נספרות?

ההיתר חדש (דצמבר 2025) ומוגבל ל-2 שנים בסך הכול, ולכן הוא לבדו לא יכול להביא אותך לשנה ה-5; זמן שנצבר בו במסגרת שהייה חוקית רצופה נספר כמו כל עילה אחרת, אבל תצטרך לעבור לעילה ארוכת טווח יותר כדי להשלים את השעון. ראו את המדריך לנוודים דיגיטליים.

כאזרח האיחוד האירופי, האם הכול פשוט יותר?

כן — אזרחי האיחוד מקבלים שהייה קבועה אחרי 5 שנים של מגורים רשומים פשוטים, עם כרטיס ל-10 שנים וכמעט בלי ניירת. ראו אזרחי האיחוד האירופי שעוברים לבולגריה.

מקורות

• Bulgarian Ministry of Interior — Migration Directorate
• Point of Single Contact — Foreign citizens in Bulgaria
• EUR-Lex — Directive 2003/109/EC on long-term residents
• EU Immigration Portal — Bulgaria

כללי ההגירה משתנים — יש לאמת תמיד את הדרישות העדכניות מול מנהלת ההגירה הבולגרית או עורך דין הגירה לפני הגשת הבקשה.