אזרחות בולגרית מכוח מוצא: מי עומד בתנאים (2026)

אם ההורה, הסב או הסב-רבא שלך היה בולגרי, סביר שתוכל לקבל אזרחות בולגרית — ואיתה דרכון של האיחוד האירופי — בלי שגרת בבולגריה מעולם, בלי מבחן שפה ובלי לוותר על האזרחות הנוכחית שלך. האגרה הממשלתית עומדת על €153.39 בלבד (בשנת 2025 העלתה בולגריה את אגרות האזרחות פי עשרה בערך, וזו עדיין השורה הזולה ביותר בתקציב). העבודה האמיתית היא להוכיח את שרשרת הדורות במסמכים רשמיים, ולוח הזמנים הריאלי הוא 14–24 חודשים, לא 9 החודשים שהחוק מבטיח. כך נראית התמונה באוגוסט 2026 — מי בדיוק עומד בתנאים לפי החוק, אילו מסמכים דרושים, מהו ההליך שלב אחר שלב, ואילו מכשולים מפילים בקשות בשקט.

שלושת המסלולים שאנשים מתבלבלים ביניהם

החוקה הבולגרית (סעיף 25(2)) מבטיחה מסלול מוקל לאזרחות ל"בעלי מוצא בולגרי". המנגנון עצמו נמצא בחוק האזרחות, ומסלול המוצא הוא סעיף 15 — כדאי לדעת זאת, כי אתרים רבים מפנים לסעיפים הלא נכונים. קודם כול, כדאי לזהות באיזה מצב אתה נמצא:

גבול הדורות חד וחלק: סעיף 15(2) מכיר בקרבה לאב קדמון "עד הדרגה השלישית ועד בכלל" — הורה, סב או סב-רבא. סב-רבא-רבא אינו עומד בתנאים, ולא משנה מה מרמזים אתרים של סוכנויות מסוימות כשהם מדברים על "דורות ללא הגבלה".

מה שהופך את סעיף 15 למיוחד הוא מה שהוא מוותר עליו. מבקשים מכוח מוצא פטורים במפורש מארבעה מהתנאים הכלליים להתאזרחות: דרישת השהייה הקבועה של 5 שנים, מבחן ההכנסה/התעסוקה, דרישת השפה הבולגרית והשחרור מהאזרחות הקודמת. אתה שומר על הדרכון הנוכחי שלך, אינך חייב לדרוך על אדמת בולגריה אף פעם, ואין מבחן. מסלולים אחרים (נישואים, שהייה ממושכת) מכוסים בסקירת האזרחות הבולגרית שלנו; ואם אינך עומד בתנאי המוצא כלל, התחל במדריך היתרי השהייה בבולגריה או באשף השהייה.

"מוצא בולגרי" פירושו אתניות, לא רק דרכון

הנה הניואנס שרוב המדריכים המתחרים מדלגים עליו. סעיף ההגדרות בחוק (§ 2(1)) קובע שבעל מוצא בולגרי הוא מי שיש לו לפחות אב קדמון אחד שהוא българин — בולגרי אתני — ולא סתם מי שהחזיק באזרחות בולגרית. עבור הרוב המכריע של המבקשים (צאצאי מהגרים בולגרים, בולגרים בסרביים מאוקראינה וממולדובה, בולגרים מצפון מקדוניה) ההבחנה הזו לא משנה דבר.

זה כן משנה אם האב הקדמון שלך היה אזרח בולגרי בן אתניות אחרת — למשל משפחה יהודית-בולגרית שהיגרה לישראל או לארה"ב, או טורקים, ארמנים ויוונים אתניים שהחזיקו במסמכים בולגריים. בקריאה דווקנית, קיצור הדרך של הסב והסב-רבא עשוי שלא לחול. ייתכן שעדיין תתאים למסלול ההורה (סעיף 15(1)(3) — הורה שהוא אזרח בולגרי או שנפטר כאזרח בולגרי, ללא קשר לאתניות) או להשבת אזרחות לפי סעיף 26 אם איבדת בעצמך את האזרחות. מקרי הגבול האלה הם בדיוק המקום שבו עורך דין מומחה לאזרחות מצדיק את שכר הטרחה — כדאי להתייעץ לפני שמוציאים כסף על אפוסטילים.

מי בעצם משתמש במסלול המוצא? המספרים מרשימים: בולגריה העניקה אזרחות ליותר מ-16,000 בני אדם ב-2024 בלבד, ובין 2007 לאמצע 2025 הונפקו 216,594 דרכונים בולגריים למחזיקי אזרחות צפון-מקדונית. את הרשימה משלימים אוקראינה, מולדובה וצאצאי הגולה בארה"ב, קנדה, ישראל וארגנטינה.

מה השתנה לאחרונה — ומה לא

הכללים זזו לא מעט בין 2021 ל-2026, והאינטרנט מלא בעצות מיושנות:

• מרץ 2021: ההליך הדו-שלבי הישן מת. כבר אין צורך להשיג תחילה "תעודת מוצא בולגרי" מהסוכנות הממלכתית לבולגרים בחו"ל (State Agency for Bulgarians Abroad) — התעודה הזו בוטלה. כיום מגישים את ראיות המוצא ישירות למשרד המשפטים יחד עם בקשת האזרחות. הצעד הזה קיצר את ההליך בכשנתיים.
• הסוכנות עצמה הפכה לסוכנות הביצועית לבולגרים בחו"ל (Executive Agency for Bulgarians Abroad) תחת משרד החוץ. היא עדיין מאמתת מוצא, אך בעיקר לצורכי ויזת D ושהייה — והמועצה המייעצת שלה היא הגורם המכריע החלופי כשמסמכי האזרחות שלך אינם חד-משמעיים.
• 2022: "הדרכון הזהוב" למשקיעים בוטל. מסלול המוצא נותר ללא שינוי, והוא כיום הדרך המהירה העיקרית לאזרחות בולגרית.
• 2025–2026: התיקון מיולי 2025 (SG 61/2025 — העיתון הרשמי) הוסיף מסלול מהיר לשלילת אזרחות במקרי טרור — המועד בן החודש שלו חל מאז 31 בינואר 2026; התיקון מיוני 2026 (SG 55/2026) בעיקר שינה את הרכב מועצת האזרחות. תנאי הכניסה למסלול המוצא לא השתנו. מה שכן השתנה ב-2025: האגרות הממשלתיות, שעלו פי עשרה בערך.
• מבחן השפה שמעולם לא הגיע: הצעת חוק שמוסיפה דרישת שפה בולגרית למבקשים מכוח מוצא עברה קריאה ראשונה בפברואר 2024 — ועדיין לא הפכה לחוק נכון לאוגוסט 2026. אין היום מבחן שפה, אבל ההצעה חיה. אם אתה עומד בתנאים, זו סיבה אמיתית להגיש מוקדם ולא מאוחר.

הוכחת שרשרת הדורות: ציד המסמכים

צריך להוכיח שני דברים במסמכים רשמיים: שרשרת קרבה רצופה ממך אל האב הקדמון (תעודת הלידה שלך, של ההורה שלך, של הסב שלך, ובנוסף תעודות נישואים שמסבירות כל שינוי שם משפחה), ואת המוצא הבולגרי של האב הקדמון. סעיף 15(2) דורש מסמכים רשמיים — בולגריים או זרים — שמציינים את שמות האב הקדמון ואת הקשר שלך אליו.

ראיות קבילות למוצא האב הקדמון כוללות:

• תעודות לידה, נישואים או פטירה בולגריות ותמציות ממרשם האוכלוסין העירוני
• רישומי טבילה, נישואים וקבורה של הכנסייה האורתודוקסית הבולגרית
• דרכונים בולגריים ישנים, מסמכי זהות, רישומי שירות צבאי ורישומי הגירה

איפה לחפור:

• העיריות מחזיקות את מרשמי המעמד האישי. כל מי שחי בבולגריה כשהונהג ב-1977 מרשם ה-EGN — המספר האישי (מספר הזהות) של אזרחי בולגריה — קיבל מספר כזה, מה שהופך את האיתור לפשוט: קרוב משפחה בבולגריה יכול לבקש העתקים במקום.
• הארכיון הממלכתי מפעיל 27 ארכיונים טריטוריאליים ברחבי המדינה; רישום המעמד האישי החל ב-1893, והקטלוג המקוון בכתובת archives.government.bg ניתן לחיפוש — בבולגרית בלבד.
• אתר FamilySearch ביצע דיגיטציה ואינדוקס למרשמי המעמד האישי הבולגריים מהשנים 1893–1912 בחלקים מהמדינה (בעיקר אזורי סופיה ופלובדיב), חינם וניתנים לחיפוש מחו"ל — יש לצפות לפערים בשנים המוקדמות.
• קהילות הכנסייה עדיין מחזיקות רישומי כנסייה רבים, שמגיעים בדרך כלל עד שנות ה-1850.

אם שובל הניירת באמת קטוע, קיימות שתי חלופות: תביעה הצהרתית בבית משפט בולגרי לקביעת המוצא, או הפניית התיק שלך למועצה המייעצת של הסוכנות לבולגרים בחו"ל, ששוקלת אם אתה משתמש בבולגרית, מזדהה כבעל מוצא בולגרי, ומוצאך מקהילה בולגרית בחו"ל, מיישוב של המדינה הבולגרית ההיסטורית או של האקסארכיה, או ממשפחה בעלת דפוס השמות הבולגרי המסורתי.

כל מסמך זר חייב לשאת אפוסטיל (או לגליזציה קונסולרית) ותרגום מוסמך לבולגרית — החוק מחייב שכל התיק יהיה בבולגרית. המדריך שלנו על אפוסטיל ותרגום מסמכים לבולגריה עובר על השלב הזה אחד לאחד.

איך מגישים בקשה, שלב אחר שלב

1. ודא מהו המסלול שלך. הורה היה אזרח כשנולדת? אתה כבר בולגרי לפי סעיף 8 — דלג ישר לרישום במרשם האוכלוסין. אחרת, סעיף 15 הוא המסלול.
2. בנה את שרשרת הקרבה בעזרת תעודות לידה ונישואים, ואסוף את ראיות המוצא שתוארו למעלה. עשה זאת לפני כל דבר אחר — בקשה לפי סעיף 15 שמוגשת בלי מסמכי המוצא מופסקת, לא מושהית (סעיף 29(5)).
3. אסוף את ערכת המסמכים הנלווים: טופס הבקשה (נספח 1 לתקנה מס' 1/1999) ממולא בבולגרית; העתק או שכפול של תעודת הלידה שלך; תעודת יושר (אישור היעדר רישום פלילי) ממדינת האזרחות שלך (ומכל מדינה שבה שהית לאורך זמן) שמצוין בה במפורש כי הונפקה לצורך הליך אזרחות בולגרית; אישור רפואי; ההצהרה הסטנדרטית (נספח 4); קורות חיים בבולגרית; תצלום בפורמט דרכון; העתק של תעודת הזהות שלך; ושובר תשלום האגרה.
4. החתם הכול באפוסטיל ותרגם לבולגרית אצל מתרגם מוסמך.
5. הגש אישית — ייפוי כוח אינו מותר — או במשרד המשפטים בסופיה (ul. Slavyanska 1) או בכל שגרירות או קונסוליה בולגרית, שגובה בנוסף אגרת טיפול קונסולרית של €50 (תעריף מס' 3) ומצרפת לתיק חוות דעת מנומקת משלה. האגרה הממשלתית היא €153.39 (סכום היסטורי של BGN 300, בהמרה לפי השער הקבוע) — ומופחתת ל-€51.13 למבקשים מתחת לגיל 18 ולסטודנטים עד גיל 26. האגרות עלו פי עשרה בערך ב-2025, אז יש להתעלם ממדריכים ישנים שנוקבים ב-€15–50 כאגרה.
6. עבור את הריאיון במקום. ריאיון חובה מתנהל לפי שאלון שאושר על ידי שר המשפטים, והוא נערך בבולגרית. זה לא מבחן — אם אינך דובר בולגרית, עליך לדאוג למתורגמן בעצמך. ילדים מתחת לגיל 14 מיוצגים על ידי ההורים; בני 14–17 חותמים יחד איתם.
7. המתן לסיום הבדיקות. גם משרד הפנים וגם הסוכנות הממלכתית לביטחון לאומי חייבים להוציא חוות דעת. המועד הסטטוטורי שבו על השר להציע אותך לצו הוא 9 חודשים למבקשים מכוח מוצא; אפשר לעקוב אחר התיק אונליין בכתובת publicbg.mjs.bg/BgInfo באמצעות מספר הנכנס וה-PIN שמקבלים בעת ההגשה.
8. הצו הנשיאותי. האזרחות מוענקת בצו — שבפועל נחתם על ידי סגן הנשיא — והוא נכנס לתוקף ביום הוצאתו. אין שבועת אזרחות בדין הבולגרי; המילה אינה מופיעה בחוק.
9. הוצא את המסמכים שלך. קבל את התעודה ממשרד המשפטים, רשום כתובת קבועה בעירייה בולגרית כדי להיכנס למרשם האוכלוסין ולקבל EGN, ואז הגש בקשה למשרד הפנים לתעודת זהות (€9.20) ולדרכון (€20.45, שניהם בשירות רגיל של 30 יום; כדאי לוודא את האגרות העדכניות באתר mvr.bg). המדריך שלנו לתעודת הזהות הבולגרית (lichna karta) מכסה את הקטע האחרון הזה.

עלויות אמיתיות ולוח זמנים אמיתי

תיק נקי בעשה-זאת-בעצמך עם 6–8 מסמכים מסתכם בסביבות €500–800 הכול כלול. עם ליווי מקצועי וחפירה בארכיונים, כדאי לתקצב €2,000–6,000.

מבחינת זמן, כדאי להיות כן עם עצמך: 1–6 חודשים לאיסוף המסמכים, ואז 9 החודשים הסטטוטוריים, שבפועל מתארכים ל-14–18 חודשים מההגשה ועד הצו, ועד 24 חודשים עד שהדרכון בידך. לפני הרפורמה של 2021 זה לקח בערך שנתיים יותר, אז המגמה לפחות בכיוון הנכון.

מה שאף אחד לא מספר לך

• האגרה היא הטעיה. גם אחרי ההעלאה של 2025, €153.39 נשמע מציאה; הכסף האמיתי הולך לאפוסטילים, לתרגומים מושבעים ולעבודת ארכיון. מי שנוקב ב"עלות כוללת של €15" קורא תעריף מלפני 2025 — ולא מתאר את ההליך הזה.
• הפסקת ההליך אכזרית. אם מגישים בלי ראיות מוצא כשירות, ההליך מופסק על המקום. המשרד רשאי לתת לך 14 יום להשלמה או להפנות אותך למועצה המייעצת — אל תהמר על נדיבות. הקדם את עבודת המסמכים.
• שעון 9 החודשים הוא משאלת לב. הוא מתחיל מההגשה (או מתיקון הליקויים) וחורג באופן שגרתי. הבדיקות הביטחוניות לבדן יכולות לבלוע את רובו. תכנן החלטות חיים סביב 18–24 חודשים.
• הריאיון מפיל את מי שלא התכונן. הוא נערך בבולגרית ועוסק בהיסטוריה המשפחתית ובמניעים שלך. מותר להביא מתורגמן, אבל לדעת את סיפור האב הקדמון שלך על בוריו — שמות, כפר, תאריכים — חשוב יותר מדקדוק.
• הפוליטיקה מרחפת מעל המסלול. המסלול הצפון-מקדוני יצר חיכוך אמיתי בין סופיה לסקופיה, ומאז 2021 המשטר התיעודי מחמיר בהרבה מתקופת המוצא המוצהר-עצמית הישנה. צפה לבדיקה קפדנית של ראיות המוצא, לא לחותמת גומי.
• האזרחות האחרת שלך עלולה להתנגד. בולגריה לא מחייבת אותך לוותר על דבר, אבל מדינות מסוימות (בין היתר הודו, סין ויפן) מגבילות אזרחות כפולה. בדוק גם את הצד שלך במשוואה.

כמה הדרכון באמת שווה

אזרחות בולגרית היא אזרחות של האיחוד האירופי: הזכות לגור, לעבוד וללמוד בכל 27 המדינות החברות, ובנוסף כניסה ללא ויזה שמשתווה לאחד הדרכונים החזקים בעולם. בולגריה עצמה חברה מלאה במרחב שנגן מאז ינואר 2025 ועברה לאירו בינואר 2026 — ראו מה שינו שנגן והאירו.

וחשוב מכול: האזרחות אינה יוצרת שום חובה לגור בבולגריה — והיא כשלעצמה אינה הופכת אותך לתושב לצורכי מס בבולגריה. התושבות לצורכי מס נקבעת לפי המקום שבו אתה באמת חי; ואם אתה כן עובר, מס ההכנסה האחיד בשיעור 10% הוא מהעסקאות הטובות באירופה — הפרטים במדריך המס לזרים שלנו. בולגריה מתייחסת לבעלי אזרחות כפולה כאל בולגרים בלבד כשהדין הבולגרי חל, וילדים שייוולדו לך אחרי הצו הם בולגרים אוטומטית מלידה לפי סעיף 8 — הדור הבא לעולם לא חוזר על ההליך הזה.

אם הדרכון הופך לתוכנית, התחל במדריך המלא למעבר לבולגריה — כאזרח אתה מדלג על ההגירה לגמרי, ואפילו בני המשפחה שאינם בולגרים מקבלים את היחס המקל שמשפחות של אזרחי האיחוד האירופי נהנות ממנו. יוקר המחיה ירגיש כמו פרס נוסף על הדרכון.

שאלות נפוצות

האם אפשר להגיש בקשה דרך סב-רבא-רבא?

לא. החוק מכיר באבות קדמונים עד הדרגה השלישית ועד בכלל: הורה, סב, סב-רבא. קיים מעקף אחד במשפחות: אם ההורה שלך עומד בתנאים דרך הסב שלו ומתאזרח ראשון, תוכל אז להגיש בקשה דרך ההורה שלך.

האם אני חייב לוותר על האזרחות הנוכחית שלי?

לא. מבקשים מכוח מוצא לפי סעיף 15 פטורים מדרישת הוויתור, ולכן אזרחות כפולה (או משולשת) בסדר גמור מהצד הבולגרי. רק ודא שגם המדינה הנוכחית שלך מתירה זאת.

האם צריך לדעת בולגרית?

נכון לאוגוסט 2026 אין מבחן שפה למבקשים מכוח מוצא — הצעת חוק שמציעה מבחן כזה עברה קריאה ראשונה בפברואר 2024 אך מעולם לא הפכה לחוק. הריאיון נערך בבולגרית, אך מותר להביא מתורגמן משלך. אם ההצעה תתקבל אי פעם, זה עשוי להשתנות, וזו סיבה להגיש עכשיו.

האם אצטרך אי פעם לגור בבולגריה?

לא. במסלול המוצא אין דרישת שהייה לפני הבקשה ואין דרישה כזו אחרי ההענקה. אפשר לקחת את הדרכון ולהמשיך לחיות בכל מקום שבו אתה נמצא.

כמה זמן זה באמת לוקח?

המועד הסטטוטורי הוא 9 חודשים מהגשה מלאה, אבל הסך הריאלי הוא 14–18 חודשים עד הצו הנשיאותי ועד 24 חודשים עד שתעודת הזהות והדרכון בידך, וזאת מעבר לזמן שלוקח ציד המסמכים.

האב הקדמון שלי החזיק באזרחות בולגרית אך לא היה בולגרי אתני — האם אני עומד בתנאים?

אולי לא דרך קיצור הדרך של הסב: ההגדרה שבחוק דורשת אב קדמון בולגרי אתני. ייתכן שעדיין תתאים למסלול ההורה (הורה שהוא אזרח בולגרי או שנפטר כאזרח בולגרי) או להשבת אזרחות אם איבדת בעצמך את האזרחות. זה המקרה הקלאסי שבו כדאי להתייעץ עם עורך דין מומחה לפני שמוציאים כסף על מסמכים.

מקורות

• חוק האזרחות הבולגרית, נוסח מאוחד עד SG 55/16.06.2026 — Ministry of Justice
• חוקת הרפובליקה של בולגריה — National Assembly
• בדיקת סטטוס של בקשת אזרחות בולגרית — Ministry of Justice
• הודעה על העלאת האגרות הממשלתיות לאזרחות — Ministry of Justice
• הסוכנות הביצועית לבולגרים בחו"ל (Executive Agency for Bulgarians Abroad)
• הקטלוג המקוון של הארכיון הממלכתי — State Archives of Bulgaria
• מדריך מחקר לרישום האזרחי בבולגריה — FamilySearch
• בולגריה מתקנת את חוק האזרחות שלה (רפורמת 2021) — GLOBALCIT
• בולגריה העניקה אזרחות ליותר מ-16,000 בני אדם ב-2024 — SchengenVisaInfo
• הונפקו 216,594 דרכונים בולגריים לאזרחי צפון מקדוניה בשנים 2007–2025 — Novinite

המדריך הזה הוא מידע כללי, לא ייעוץ משפטי. הכללים משתנים — יש לוודא מול המקורות הרשמיים המקושרים או מול איש מקצוע מורשה לפני פעולה.