אזרחות בולגרית: התאזרחות ואזרחות כפולה

דרכון בולגרי הוא דרכון של האיחוד האירופי: מגורים ועבודה בכל מקום באיחוד, חופש תנועה מלא במרחב שנגן, ואחד ממסמכי הנסיעה החזקים בעולם. מאז 2026 הוא מסמל גם אזרחות של מדינה בגוש האירו. המדריך הזה מכסה את שלוש הדלתות הריאליות — התאזרחות רגילה, נישואים ומוצא — ואת כללי האזרחות הכפולה שקובעים אם הפרס שווה את המחיר עבור אמריקאים ובריטים.

האזרחות יושבת בסופו של מסלול השהייה הממופה במדריך היתרי השהייה בבולגריה.

דלת 1: התאזרחות רגילה

הדרישות לפי חוק האזרחות הבולגרי:

1. גיל ומעמד: בני 18 ומעלה, המחזיקים בשהייה קבועה או ארוכת טווח במשך 5 שנים לפחות במועד הגשת הבקשה. מוסיפים לזה את 5 השנים שנדרשו כדי להגיע למעמד הזה (ראו את המדריך לשהייה קבועה), והמסלול הריאלי מרגע ההגעה הוא כ-10 שנים.
2. עבר נקי: אין הרשעות בבולגריה בעבירות מכוונות בעלות אופי ציבורי, ואין הליכים פליליים תלויים ועומדים.
3. הכנסה ועיסוק: הוכחה ליכולת להתפרנס — שכר עבודה, הכנסה מעסק או פנסיה. (דוחות המס שהגשת במסגרת מס ההכנסה האחיד בשיעור 10% מועילים כאן.)
4. השפה הבולגרית: מבחן מוסמך שנערך תחת משרד החינוך — בחינה בכתב של 20 שאלות רב-ברירה שבה נדרשות 12 תשובות נכונות כדי לעבור, ברמה של שיחה בסיסית. בוגרי בתי ספר ואוניברסיטאות בבולגריה פטורים ממנה.
5. שחרור מהאזרחות הקיימת — אלא אם חל פטור. זה הסעיף שמשנה הכול; ראו להלן.

הבקשות מוגשות למשרד המשפטים (מנהלת האזרחות הבולגרית), וכוללות ראיון בבולגרית, בדיקה ביטחונית של הסוכנות הממלכתית לביטחון לאומי (State Agency for National Security), וצו סופי בחתימת סגן נשיא המדינה. המועדים הקבועים בחוק מרמזים על הרבה פחות מ-2 שנים; בפועל כדאי לתכנן בין 18 חודשים ל-3 שנים מההגשה ועד שבועת האמונים.

קיצור הדרך דרך נישואים

בני זוג של אזרחים בולגרים רשאים להגיש בקשה לאחר 3 שנים של שהייה קבועה או ארוכת טווח, בתנאי שהנישואים בני 3 שנים לפחות ואמיתיים. בשילוב עם מסלול השהייה לבני זוג (ראו איחוד משפחות), זה מסלול ההתאזרחות המהיר ביותר — ובני זוג פטורים מדרישת הוויתור על האזרחות.

שאלת האזרחות הכפולה — לקרוא את זה לפני כל דבר אחר

כלל ברירת המחדל של בולגריה בהתאזרחות הוא שחובה להשתחרר מהאזרחות הקיימת. הפטורים בולעים חלק ניכר מהכלל:

• אזרחי האיחוד האירופי, ה-EEA ושווייץ — שומרים על הדרכון שלהם. אזרח גרמני או הולנדי שמתאזרח בבולגריה נשאר גרמני או הולנדי.
• בני זוג של אזרחים בולגרים — שומרים על הדרכון שלהם.
• אזרחי מדינות שיש להן הסכמי הדדיות עם בולגריה.
• מבקשים מכוח מוצא — לעולם אינם נדרשים לוותר על אזרחותם.
• פליטים וחסרי אזרחות — הסדרים מיוחדים.

אמריקאים, בריטים, קנדים ואוסטרלים שמתאזרחים בדרך הרגילה (בלי בן זוג בולגרי ובלי מוצא בולגרי) נופלים מחוץ לפטורים: בולגריה תדרוש הוכחה שהתחלת בהליך שחרור מהאזרחות שלך. ויתור על אזרחות אמריקאית הוא יקר ובלתי הפיך; ויתור על אזרחות בריטית דרסטי לא פחות. זו הסיבה שרבים מתושבי בולגריה ארוכי הטווח מארה"ב ומבריטניה עוצרים בשהייה קבועה, שכבר מספקת את רוב היתרונות המעשיים — וזו הסיבה שדלתות הנישואים והמוצא כל כך חשובות.

אזרחים בולגרים מלידה או מכוח מוצא, מצדם, רשאים להחזיק בכל מספר של אזרחויות נוספות — בולגריה אינה שוללת את האזרחות שלה.

דלת 2: אזרחות מכוח מוצא

אם לפחות אחד מהאבות הקדמונים עד הדרגה השלישית — הורה, סב או סב-רבא — היה בולגרי, אפשר להגיש בקשה לאזרחות מכוח מוצא לפי סעיף 15 לחוק האזרחות. היתרונות עצומים:

• אין דרישת שהייה — אפשר להגיש בקשה מחוץ לבולגריה דרך קונסוליה בולגרית, או בסופיה
• אין מבחן שפה ואין הוכחת הכנסה
• אין ויתור על האזרחות הנוכחית

העבודה כאן היא תיעודית: תעודות לידה, נישואים ורישומי מרשם שמשרטטים את השרשרת עד לאב הקדמון הבולגרי, המתקבלים מארכיונים עירוניים או ממלכתיים בבולגריה (או רישומים זרים שמוכיחים את אזרחותו הבולגרית של האב הקדמון), כולם עם אפוסטיל ובתרגום מוסמך. משפחות מהתפוצות של הקהילות הבולגריות ההיסטוריות (בין היתר בצפון מקדוניה, במולדובה ובאוקראינה) עושות שימוש נרחב במסלול הזה.

זמן הטיפול הקבוע בחוק לאחר תיקוני 2021 הוא כ-9 חודשים; בפועל מדובר ב-12-24+ חודשים, כולל ההמתנה בתור לראיון והבדיקות. לצאצאים מארה"ב ומבריטניה זו ללא ספק הדלת הטובה ביותר: אזרחות כפולה מלאה, בלי צורך לעבור לגור בבולגריה.

מה האזרחות מוסיפה מעבר לשהייה קבועה

• זכות לגור ולעבוד בכל רחבי האיחוד האירופי (שהייה קבועה תקפה בבולגריה בלבד)
• דרכון והגנה קונסולרית; זכות הצבעה; כשירות לכהן במשרה ציבורית
• חסינות מפני אובדן מעמד השהייה — אין יותר כללי היעדרות, לעולם
• האזרחות עוברת לילדים שלך

אם אין לך שום כוונה לעזוב את בולגריה ואינך יכול להיעזר בפטור, שקול בכנות אם מחיר הוויתור על האזרחות עדיף על החזקה פשוטה בשהייה קבועה.

רשימת מסמכים לבקשה (התאזרחות)

• טופס בקשה למשרד המשפטים, בבולגרית
• תעודת לידה (עם אפוסטיל ובתרגום)
• אישור על שהייה קבועה או ארוכת טווח והיסטוריית המעמד
• תעודות יושר (אישורי היעדר רישום פלילי) מבולגריה וממדינות האזרחות או השהייה שלך
• אסמכתאות הכנסה (מכתב מהמעסיק, דוחות מס, פנסיה)
• תעודת שפה או הוכחת פטור
• אישור רפואי (מערך בדיקות סטנדרטי)
• אסמכתה לשחרור מהאזרחות, אלא אם חל פטור
• אגרות מדינה: צנועות (בסדר גודל של €50-100 בהגשה; יש לוודא את התעריף העדכני)

לוחות זמנים ריאליים

יש להוסיף בהתחלה את איסוף המסמכים (שבועות עד חודשים), ובסוף את שבועת האמונים והנפקת הדרכון (שבועות). אף גורם אמין לא מבטיח דרכון בולגרי בפחות משנה, באף מסלול.

שאלות נפוצות

האם כל תקופה בהיתר שהייה נספרת לצורך 5 השנים?

5 השנים שנספרות לצורך ההתאזרחות הן שנים של החזקה בשהייה קבועה או בשהייה ארוכת טווח — שנות שהייה מתמשכת שקדמו לאבן הדרך הזאת אינן נספרות בשעון הספציפי הזה.

האם מבחן השפה קשה?

הוא בסיסי — בערך ברמת A1/A2, 20 שאלות רב-ברירה, 12 כדי לעבור — אבל הוא בקירילית ואי אפשר לדחוס אותו בשבוע שלפני. שנה של שיעורים לא אינטנסיביים תוך כדי מגורים בבולגריה מספיקה בהחלט.

האם הילדים שלי יכולים לקבל אזרחות יחד איתי?

ילדים מתחת לגיל 18 של הורה שמתאזרח יכולים להיכלל בבקשה ולרכוש אזרחות בלי מבחנים משלהם. ילדים שנולדו בבולגריה להורים תושבים זרים אינם מקבלים אזרחות מעצם הלידה בלבד.

שמעתי על אזרחות בתמורה להשקעה — האם היא קיימת?

לא. המסלול המהיר לאזרחות למשקיעים בוטל במרץ 2022. שהייה קבועה למשקיעים עדיין קיימת בגרסה נישתית, אבל אין בבולגריה דרכון לגיטימי שאפשר לקנות.

מה קורה אחרי האישור?

האזרחות מוענקת בצו של סגן נשיא המדינה. אתה נושא שבועת אמונים קצרה (בפני מושל המחוז, או בקונסוליה אם אתה בחו"ל), הרישומים שלך נכנסים למרשם האוכלוסין הבולגרי ואתה מקבל EGN (המספר האישי של אזרחי בולגריה) אם עדיין לא היה לך, ואז מגישים בקשה ל-lichna karta, תעודת הזהות הבולגרית שהוצאתה חובה, ולדרכון הבולגרי — רשות, אך די מרכזי לכל העניין. יש להודיע לבנק, למעסיק ולרשות המסים הבולגרית: המזהה שלך משתנה בכל מרשם. שתי אזהרות: אם מדינת המוצא שלך מגבילה אזרחות כפולה (יפן, הודו, סין ואחרות), רכישת האזרחות הבולגרית עלולה לעלות לך באובדן אוטומטי של האזרחות המקורית — יש לבדוק בשני הצדדים. ואזרחי ארה"ב נשארים משלמי מס בארה"ב בלי קשר לכל דרכון חדש.

איפה בודקים את הטענה למוצא בולגרי?

מתחילים במסמכי המשפחה ובארכיון המדינה הבולגרי; עורך דין לענייני אזרחות בסופיה יכול להריץ את החיפוש הארכיוני. אם השרשרת מתועדת נקי, כל השאר הוא המתנה בתור. אפשר לשאול בשאלות ותשובות של הקהילה — מקרי מוצא עולים שם מדי שבוע.

האם אזרחי האיחוד האירופי בכלל טורחים להתאזרח?

יש כאלה שכן (זכות הצבעה, סמליות, עוגן אירופי שני — התקופה שאחרי הברקזיט לימדה את כולם זהירות); רבים נשארים בשמחה על שהייה קבועה לאזרחי האיחוד לתמיד. בלי מחיר של ויתור על האזרחות, מבחינת אזרחי האיחוד זו אופציה חינמית אמיתית.

מקורות

• משרד המשפטים הבולגרי — אזרחות בולגרית
• חוק האזרחות הבולגרית — Lex.bg (בבולגרית)
• משרד החוץ הבולגרי — שירותים קונסולריים
• New Balkans Law Office — אזרחות בולגרית מכוח מוצא

כללי ההגירה משתנים — יש לאמת תמיד את הדרישות העדכניות מול מנהלת ההגירה הבולגרית (Migration Directorate) או מול עורך דין הגירה לפני הגשת הבקשה.