לימודים בבולגריה: ויזת סטודנט, היתר שהייה והעלויות

בולגריה הפכה בשקט לאחד היעדים הגדולים באירופה לסטודנטים בינלאומיים, בעיקר בזכות לימודי רפואה באנגלית בשבריר מהמחירים של מערב אירופה. המסלול שחוק היטב, אבל הוא גם מתועד גרוע באנגלית: דפים של סוכנויות נוקבים בשכר לימוד במטבע שבולגריה כבר אינה משתמשת בו, וכמה מהם חוזרים בהתלהבות על פטור מאגרת ויזה שאינו חל על סטודנטים לתואר כלל. הדף הזה מפרט מה החוק באמת דורש, וכמה השנה באמת עולה.

שני דברים קובעים את כל מה שבא אחר כך: האזרחות שלכם, והשאלה אם יש לכם אב קדמון בולגרי.

הפיצול הראשון: אתם בכלל צריכים ויזה?

אם אתם אזרחי האיחוד האירופי, ה־EEA או שווייץ, כמעט שום דבר מכאן ואילך אינו חל עליכם. אינכם זקוקים לוויזה ואינכם זקוקים להיתר שהייה. בענייני שכר לימוד, היזהרו ממה ש״אותם תנאים כמו סטודנט בולגרי״ באמת אומר: חוק ההשכלה הגבוהה מעמיד אתכם על אותם תנאים ועל אותו מחירון, לא על הנחה אוטומטית. אם זכיתם במקום במימון המדינה, רפואה עולה כמה מאות יורו לשנה. אם החמצתם אותו, אתם על מקום בתשלום, ושם הפער מצטמצם כמעט לאפס: באוניברסיטה הרפואית בוורנה התעריף בתשלום לאזרחי האיחוד ברפואה הוא €9,100 מול €10,000 למתחיל שאינו אזרח האיחוד. ה־€900 האלה הם כל היתרון של אזרחות האיחוד שם, וזה לא מה שרוב האנשים מדמיינים כששומעים שסטודנטים מהאיחוד משלמים מחירים בולגריים. הפרק על שכר הלימוד שלמטה מביא את הסכום במימון המדינה באוניברסיטה הרפואית בסופיה. בתוכניות הנלמדות באנגלית לעתים קרובות אין בכלל פיצול לפי אזרחות בטבלת האגרות. אתם רושמים את השהייה שלכם במקום לבקש רשות — אזרחי האיחוד האירופי שעוברים לבולגריה מכסה את התהליך הזה.

כל השאר הם אזרחי מדינות שלישיות, ועוברים מסלול דו־שלבי שמפיל אנשים דווקא משום ששני השלבים מתרחשים בשתי מדינות שונות:

1. ויזה לאומית מסוג D לשהייה ארוכה, שמבקשים בשגרירות או בקונסוליה בולגרית לפני הנסיעה.
2. היתר שהייה, שמבקשים במשרד של מינהל ההגירה אחרי ההגעה.

ויזת D אינה היתר שהייה, והיא לבדה אינה מאפשרת לכם להישאר לאורך השנה. היא המפתח שמכניס אתכם בדלת כדי שתוכלו לבקש את הדבר שכן מאפשר זאת. להגיע בכניסת תייר ולקוות להמיר אותה בדיעבד — זה לא עובד.

ויזת D: €100, ופטור שאינו שלכם

האגרה נקבעת בתעריף מס׳ 3 לאגרות קונסולריות. סעיף 9(3) מעמיד את החיוב על ויזה מסוג D לפי סעיף 15(1) לחוק הזרים על €100, וסעיף 9(6) קובע שהאגרה אינה מוחזרת אם הוויזה נדחית.

וכאן המלכודת. תעריף מס׳ 3 אכן פוטר ״תלמידים, סטודנטים, מתמחים לתארים מתקדמים והמורים המלווים אותם, הנוסעים למטרות לימוד או חינוך״ מאגרת ויזה — ומדריכים באנגלית חוזרים על כך בשמחה. שימו לב באיזו אגרה מדובר: הפטור הוא סעיף 6(8) של התעריף, בפרק הפטורים הכלליים, והוא חל על בקשות ״לפי סעיף 9(1)״ — כלומר על ויזת שנגן לשהייה קצרה. מי שמחפש אותו תחת סעיף 9, כפי שהניסוח מזמין לעשות, לא ימצא שם דבר. סטודנט שמגיע לחילופין של שבוע בוויזת C פטור. סטודנט שמגיע לתואר ברפואה בן שש שנים זקוק לוויזת D לפי סעיף 9(3) ומשלם את ה־€100.

מה שהקונסוליה רוצה לראות בתיק:

• שני מסמכי קבלה, לא אחד: אישור קבלה ללימודים בבולגריה שמנפיק משרד החינוך והמדע, ובנוסף אישור נפרד מהאוניברסיטה עצמה על כך שתלמדו בה בשנה הקרובה. להתייצב רק עם מכתב האוניברסיטה פירושו סירוב
• ראיות לאמצעים לשנה, או החלטה על מלגה. שימו לב שהוכחת תשלום דמי ההרשמה אינה נכללת בתיק הזה במכוון — החוק דורש אותה אחרי שנכנסתם על הוויזה, בשלב ההיתר
• ראיות לאמצעים למחיית היום־יום
• ביטוח בריאות תקף בבולגריה
• תעודת יושר (רישום פלילי נקי)
• הוכחת מקום מגורים
• דרכון בתוקף של 18 חודשים לפחות. התקנה קובעת רצפה של שלושה חודשים מעבר לשהייה המתוכננת, אבל לא זה מה שיבקשו מכם: רשימת ויזת D של משרד החוץ הבולגרי עצמו דורשת 18 חודשי תוקף, נקודה. הדרישה, ולא הרצפה, היא זו שמעבירה אתכם בדלפק

רוב המסמכים הזרים בתיק הזה מחייבים אפוסטיל ותרגום מוסמך לבולגרית — אבל לא כולם. לבולגריה יש אמנות דו־צדדיות לסיוע משפטי שפוטרות מסמכים רשמיים מלגליזציה לחלוטין, והרשימה כוללת בין השאר את יוון, קפריסין, אוקראינה, רוסיה, ארמניה, גאורגיה, פולין, הונגריה, אוסטריה ואיטליה. ישראל אינה ברשימה, כך שמסמכים ישראליים כן זקוקים לאפוסטיל. בדקו לפני שאתם משלמים על אפוסטיל שאינכם זקוקים לו; אפוסטיל ותרגום מסמכים מסביר איזו רשות מחתימה על מה. התקנה קובעת 35 ימי עבודה להחלטה בוויזת D, לצד מסלול קצר יותר של 15 ימים קלנדריים לבקשות של סטודנטים — אבל אף אחד מהשעונים האלה אינו מתחיל לרוץ כמו שצריך לפני שמינהל ההגירה ושירות הביטחון מאשרים את התיק, ולשלב הזה אין לוח זמנים מפורסם. אל תזמינו טיסות לפי הקצה האופטימי. מדריך ויזת D שלנו מכסה את המכניקה המשותפת לכל קטגוריות ויזת D.

היתר השהייה: סעיף 24v, שנה בכל פעם

ברגע שאתם בבולגריה, אתם מגישים למינהל ההגירה בקשה לשהייה רציפה (prodalzhitelno prebivavane) לפי סעיף 24v(1) לחוק הזרים — ההוראה שנכתבה במיוחד לסטודנטים במסלול מלא במוסד להשכלה גבוהה. תלמידי בית ספר בתוכניות חילופין יושבים בסעיף קטן 9 של אותו סעיף, וזה משנה יותר משזה נשמע: זכויות העבודה שלמטה נצמדות לסעיף קטן 1 בלבד. אל תבלבלו אותו עם סעיף קטן 3, שמופיע בהמשך ועושה דבר שונה לגמרי. ההיתר ניתן לעד שנה אחת ומתחדש מדי שנה לאורך התואר.

התקנות דורשות, מעבר לתיק הוויזה, אישור מהאוניברסיטה שאתם רשומים לשנה הקרובה, והוכחה שדמי ההרשמה שולמו — אותו מסמך עצמו שהקונסוליה במכוון לא ביקשה. המסמך השני הזה הוא הסיבה שהעיתוי חשוב: הוא מוגש אחרי שנכנסתם למדינה על הוויזה, כך שהרצף הוא להירשם, לשלם, לטוס, ורק אז לרשום את השהייה.

לסטודנטים יש שורה משלהם בתעריף, והיא הזולה שבשורות. סעיף 10(2) לתעריף מס׳ 4 קובע סכום אחיד של 100 לב — €51.13 לפי השער הקבוע — עבור היתר שניתן על בסיס סעיף 24v, בלי קשר לאורכו. הסכומים שתראו מצוטטים כמעט בכל מקום אחר, €102.26 לחצי שנה ו־€255.65 לשנה, מגיעים מסעיף 10(5), שחל על כל עילה חוץ מאלה שבסעיפים הקטנים 1 עד 4 — והעילה של הסטודנטים היא סעיף קטן 2. אגרת הגשת הבקשה הנפרדת בסך €5.11 מגיעה מסעיף קטן 7, שמטיל אותה רק על בקשות שמוגשות לפי סעיף קטן 5 — כך שגם היא אינה מגיעה אליכם. בולגריה משתמשת ביורו מאז 1 בינואר 2026; דף שנוקב עדיין ב־100 לב מדבר על אותה אגרה עצמה, €51.13, ולא על אגרה אחרת.

שתי אזהרות. ראשית, ביטוח בריאות הוא תנאי להיתר ולא פורמליות — ראו ביטוח בריאות ושהייה חוקית למה שנחשב. שנית, אל תניחו ששנות הסטודנט שלכם מתגלגלות בצורה חלקה למעמד קבע. הכלל ספציפי: כשמחשבים את שעון חמש השנים, רק מחצית מהזמן שנצבר בשהייה כסטודנט נספרת. תואר ברפואה בן שש שנים קונה אפוא שלוש שנים, לא שש, לקראת מעמד תושב ארוך טווח של האיחוד או לקראת תושבות קבע לאומית — החצייה חלה על שניהם. קראו את תושבות קבע בבולגריה לפני שאתם בונים על כך תוכניות.

ברגע שההיתר מונפק אתם מקבלים כרטיס שהייה, שמתפקד כתעודת הזהות שלכם בתוך המדינה — מדריך תעודת הזהות הבולגרית (lichna karta) מכסה מה הוא מאפשר לכם לעשות ומה לא.

עבודה בזמן הלימודים: 20 שעות, בלי היתר עבודה

זה החלק שבולגריה מטפלת בו טוב יותר מרוב האזור. אזרח מדינה שלישית ששוהה על בסיס סעיף 24v(1) רשאי לעבוד בלי היתר עבודה. מה שנדרש במקום זה רישום בסוכנות התעסוקה, שתקף למשך תקופת השהייה המאושרת וללא תשלום. שתי תקופות נפרדות של שבעה ימים חיות בתוך ההליך הזה, וכדאי לא לבלבל ביניהן: הסוכנות משלימה את הרישום בתוך שבעה ימים מקבלת המסמכים, ובנפרד מכך המעסיק שלכם חייב לדווח עליו בתוך שבעה ימים מהיום שבו התחלתם לעבוד בפועל. השנייה היא חובה של המעסיק, ומעסיק שלא העסיק קודם לכן סטודנט זר לא ידע בכלל שהיא קיימת.

התקרה היא 20 שעות בשבוע במהלך שנת הלימודים. בחופשות שהאוניברסיטה שלכם עצמה מכריזה עליהן רשמית, מגבלת השעות אינה חלה. אתם זקוקים לחוזה עבודה אמיתי לפי הדין הבולגרי עם מעסיק מקומי, והוא חייב להיות לתקופה קצובה ומותאם לאורך הלימודים — הרישום נצמד להעסקה ממשית, לא לזכות כללית להשתכר.

בשכר המינימום של 2026, €620.20 לחודש, עשרים שעות בשבוע הן בערך €310 ברוטו — כסף אמיתי מול חדר בדירה משותפת בפלובדיב שעולה €150 עד €250, ורחוק מאוד משכר לימוד בבית ספר לרפואה. התייחסו לזה כאל הוצאות מחיה, לא כאל תוכנית מימון. אם בסופו של דבר אתם עובדים כפרילנסרים ללקוחות בחו״ל במקום זאת, מצב המס משתנה; מס בבולגריה לזרים הוא נקודת הפתיחה, והמס האחיד של 10% בבולגריה חל על תושבים בלי קשר למעמד סטודנט.

כמה זה עולה באמת

תוכניות הרפואה הן הסיבה שרוב האנשים מגיעים, ושכר הלימוד בהן מפורסם ולא נתון למשא ומתן. האוניברסיטה הרפואית בסופיה נוקבת ב€9,950 לשנה ברפואה, €10,000 ברפואת שיניים, €8,000 ברוקחות ו€5,000 בסיעוד לשנת 2026/27, בשני תשלומים, בספטמבר ובפברואר. האוניברסיטה הרפואית בוורנה יושבת על €10,000 גם ברפואה וגם ברפואת שיניים, ונועלת את התעריף הזה לכל שש השנים — הסכומים הנמוכים יותר שמופיעים בהמשך הטבלה שלה הם מחזורי לימוד קודמים, לא הנחה שנכנסים אליה עם השנים, וגם לא אותו דבר כמו העמודה הנפרדת לאזרחי האיחוד שנדונה למעלה. בארבע האוניברסיטאות הרפואיות רצועת הכניסה היא €9,000 עד €10,000: פלבן €9,000, סופיה €9,950, פלובדיב ווארנה €10,000.

ארבע הוא מספר המוסדות שנקראים בפועל אוניברסיטה רפואית, אבל זה אינו מספר המוסדות שמלמדים רפואה באנגלית. אוניברסיטת תראקיה בסטארה זגורה (€9,000), אוניברסיטת סופיה (€8,000) ואוניברסיטת פרופ׳ ד״ר אסן זלטרוב בבורגס (€10,000) מפעילות גם הן תואר רפואה בן שש שנים באנגלית, כך שהבחירה האמיתית רחבה יותר — וזולה יותר בקצה התחתון — מהארבע האלה.

השוואה אחת שטבלאות שכר הלימוד עושות בשקט ושום פרוספקט אינו עושה: סטודנט מהאיחוד במקום במימון המדינה באוניברסיטה הרפואית בסופיה משלם כ־€614 לשנה. אותו תואר, אותו בניין, עולה לסטודנט שאינו מהאיחוד €9,950. להסדיר אזרחות אירופית שאולי כבר יש לכם שווה יותר מכל מלגה שמוצעת כאן.

כל השאר זול בצורה דרמטית. תוכניות שאינן רפואיות באוניברסיטאות ממלכתיות עולות בערך €3,000 עד €5,250 לשנה לסטודנט זר, ורובן יושבות קרוב לקצה התחתון: UNWE ואוניברסיטת פלובדיב €3,000, אוניברסיטת סופיה €3,300 לרוב התחומים ועד €5,250 לכימיה, האוניברסיטה הטכנית של סופיה €4,730 להנדסה ו־€4,620 למחשבים ולתקשורת. שימו לב שרוב האוניברסיטאות הממלכתיות קובעות אגרה אחת לסטודנטים זרים, שמכסה תוכניות בבולגרית ובאנגלית כאחד, כך שמחוץ לבתי הספר לרפואה ״נלמד באנגלית״ כמעט אינו קטגוריית תמחור בכלל. אוניברסיטאות פרטיות קובעות אגרות משלהן ויושבות מעל הרצועה הזאת. אזהרה אחת לגבי בדיקה עצמאית של הנתונים: כמה אוניברסיטאות משאירות את דפי האגרות באנגלית שלהן שנה שלמה מאחורי הדפים בבולגרית. האתר האנגלי של אוניברסיטת סופיה עדיין פרסם נתוני 2025/26 עמוק לתוך מחזור 2026/27, וחלק מהסכומים כבר זזו במאות יורו. קראו את הדף בבולגרית או את צו הרקטור. המספר היחיד ששווה לפעול לפיו הוא זה שמופיע במכתב הקבלה שלכם.

ואז השנה עצמה. חדר בדירה משותפת עולה €150 עד €250 בפלובדיב או בוורנה, ו־€250 עד €400 בסופיה; דירה בת חדר שינה אחד משלכם היא €400 עד €550 בפלובדיב ו־€600 עד €750 בסופיה המרכזית. ורנה ופלבן מארחות שתיהן אוניברסיטאות רפואיות בשכר דירה נמוך מזה של הבירה. הוסיפו חשבונות שירותים, תחבורה ואוכל, ורוב הסטודנטים נוחתים בין €500 ל־€800 לחודש מחוץ לסופיה. מדריך יוקר המחיה מפרק את הרכיבים, ושכירות לטווח ארוך מכסה פיקדונות ומלכודות בחוזה. תרצו גם חשבון מקומי לתשלומי שכר הלימוד — ראו פתיחת חשבון בנק.

אם יש לכם אב קדמון בולגרי, עצרו ובדקו

לפני שאתם משלמים שכר לימוד בינלאומי, בררו אם אתם כבר אזרחים בולגרים. זה קורה לעתים קרובות יותר משאנשים מצפים, במיוחד במשפחות שעזבו באמצע המאה העשרים, ואזרח בולגרי משלם שכר לימוד בולגרי ואינו זקוק לוויזה או להיתר בכלל. הסדרת אזרחות שכבר יש לכם מסביר את הליך האימות, ואזרחות מכוח מוצא מכסה את המסלול למי שהם ממוצא בולגרי.

בנפרד מכך, מועמדים ממוצא בולגרי החיים בחו״ל יכולים להגיש בקשה דרך משרד החינוך והמדע, לפי צו מס׳ 103 משנת 1993, למקומות במימון המדינה באוניברסיטאות ממלכתיות בולגריות. אין בתוכנית שנת הכנה, למרות התדירות שבה מתארים אותה כך — הצו משבץ את לימודי השפה הבולגרית בתוך השנה הראשונה של התואר עצמו. הבקשות עוברות דרך הפלטפורמה של המשרד ולא דרך האוניברסיטה, לפי לוח הזמנים של המשרד, ולכן צריך לתכנן את זה מחזור אחד מראש. הצו מגביל את התוכנית לעד 2,000 מקומות לתואר ראשון ולעד 40 מקומות לדוקטורט בשנה, על פני כל המדינות שהוא מכסה, כך שזה תחרותי ולא אוטומטי. תנאי אחד תופס אנשים לא מוכנים: המקום הממומן פתוח לכל מי שממוצא בולגרי בחו״ל, אבל הפטור מאגרות מוגבל לפי מדינת המגורים — אלבניה, קזחסטן, קוסובו, מולדובה, צפון מקדוניה, סרביה ואוקראינה. מוצא בולגרי בגרמניה או בארצות הברית מקנה לכם את המקום, לא את הפטור.

שאלות נפוצות

אפשר להגיש בקשה להיתר השהייה בלי ויזת D?

בדרך כלל לא — אבל יש חריג אמיתי אחד, והוא שייך בדיוק לקוראים שהמדריך הזה זה עתה אמר להם לבדוק את שורשי המשפחה. סעיף 24v(3) מאפשר לזר ממוצא בולגרי שהתקבל ללימודים במסלול מלא לקבל את ההיתר בלי ויזה לפי סעיף 15(1), בהצגת מסמך שמוכיח את המוצא הזה. טופס הבקשה נושא את החריג כתיבת סימון נפרדת משלו. לכל השאר התשובה עומדת בעינה: ההיתר מניח שנכנסתם על ויזה לשהייה ארוכה, ואין המרה מכניסת תייר.

התואר מוכר במקומות אחרים באיחוד?

מבחינה אקדמית, כן — האוניברסיטאות הממלכתיות הבולגריות יושבות בתוך המרחב האירופי להשכלה גבוהה, שרחב במידה ניכרת מהאיחוד האירופי. מבחינה מקצועית, קראו את דירקטיבת ההכרה בכישורים בעיון לפני שאתם נשענים עליה: ההכרה האוטומטית לפי דירקטיבה 2005/36 חלה על אזרחי מדינה חברה, ורוב קוראי הדף הזה אינם כאלה. החזקה בתואר בולגרי אינה מכניסה כשלעצמה אזרח מדינה שלישית לתוך המנגנון הזה. זה יכול להשתנות בהמשך: מעמד תושב ארוך טווח של האיחוד נושא עמו זכות עצמאית לשוויון יחס בהכרה בכישורים מקצועיים, וזו סיבה נוספת להבין את כלל ספירת המחצית שתואר למעלה, בפרק היתר השהייה, עוד לפני שנרשמים ללימודים. עיסוק מקצועי הוא שאלה נפרדת מהכרה אקדמית, וברפואה בפרט הגוף שמעניק רישיונות במדינה שבה אתם מתכוונים לעבוד הוא הכתובת לשאול — לפני ההרשמה, לא אחרי סיום התואר.

חייבים ללמוד בולגרית?

לא לתוכנית שנלמדת באנגלית, ולא בשביל הניירת, שהמשרד הבינלאומי של האוניברסיטה מטפל בה בדרך כלל. לתואר בן שש שנים תרצו את השפה בכל מקרה: סבבים קליניים כוללים מטופלים דוברי בולגרית, ותוכניות הרפואה כוללות בדרך כלל קורסים בשפה הבולגרית בדיוק מהסיבה הזאת.

מה קורה להיתר שלי אם אני נכשל בשנה או לוקח הפסקה?

ההיתר נשען על היותכם רשומים ללימודים, והחידוש השנתי דורש אישור שאתם לומדים בשנה הקרובה. אובדן מעמד הסטודנט הרשום מערער את הבסיס להיתר, אז דברו עם המשרד הבינלאומי ועם מינהל ההגירה לפני הפסקה, לא אחריה.

בני המשפחה שלי יכולים לבוא איתי?

איחוד משפחות הוא עילה משפטית נפרדת עם תנאים משלה, ולא הרחבה אוטומטית של היתר סטודנט. איחוד משפחות מפרט איך המסלול הזה עובד.

מקורות

• חוק הזרים ברפובליקה של בולגריה, סעיף 24v — התקנות ליישומו
• תעריף מס׳ 3 לאגרות קונסולריות, סעיף 9 — משרד החוץ
• תעריף מס׳ 4 לאגרות במערכת משרד הפנים
• סוכנות התעסוקה — העסקת אזרחי מדינות שלישיות שהתקבלו ללימודים במסלול מלא
• משרד החוץ — המסמכים הנדרשים לוויזה מסוג D
• משרד הפנים — שירותי מינהל ההגירה
• האוניברסיטה הרפואית בסופיה — קבלת אזרחים זרים ושכר לימוד
• האוניברסיטה הרפואית בוורנה — שכר לימוד ויוקר מחיה
• משרד החינוך והמדע — לימודים בבולגריה לבולגרים שבחו״ל (צו 103/1993)
• אוניברסיטת סופיה — שכר לימוד שנתי לשנת הלימודים 2026/2027
• החלטת מועצת השרים 438 מ־3 ביוני 2026 — אגרות באוניברסיטאות הממלכתיות לשנת 2026/2027
• הנציבות האירופית — פרופיל המדינה, לימודים בבולגריה

המדריך הזה הוא מידע כללי, ולא ייעוץ משפטי או ייעוץ הגירה. אגרות וכללי קבלה משתנים משנת לימודים לשנת לימודים — אמתו אותם מול המקורות הרשמיים המקושרים, מול המשרד הבינלאומי של האוניברסיטה שלכם ומול מינהל ההגירה לפני שאתם מתחייבים בכסף.